Фискальной службе дали срок

Фискальную службу ждут испытания - реформой. Штат ведомства будет сокращен почти вдвое, а налоговую милицию преобразуют в службу финансовых расследований. На это отводится три месяца. Между тем, эксперты настроены скептически в отношении ряда нововведений.

«У вас есть три месяца, чтобы налогоплательщики ощутили новую налоговую культуру» - такой срок премьер Яценюк отвел новому главе Государственной фискальной службы Роману Насирову на реформу ведомства. Причем, по словам Яценюка, реформа ГФС не должна быть косметической, она должна быть всеобъемлющей и глубинной, с тотальной сменой руководства на местах и переподчинением Министерству финансов.

Между тем, эксперты настроены скептически в отношении ряда нововведений правительства.

 Попытка номер два

Основной целью реформы глава ГФС назвал повышение эффективности деятельности фискальной службы и внедрение действенной системы администрирования налогов.

«Упрощение процедуры уплаты налогов и построение реально доверительных отношений с плательщиками налогов. Улучшение процесса администрирования налогов, создание автоматизированных систем интеллектуального администрирования», - пояснил основы реформы Насиров.

Он предложил правительству увеличить количество своих заместителей с двух до пяти человек, объяснив это тем, что после реструктуризации службы будет выделено именно пять ключевых направлений. При этом глава ведомства рассчитывает оптимизировать структуру налоговой на 30%.

«Нам будет нужен год, чтобы довести структуру до «минус 30%», но после внедрения электронных сервисов», – отметил Насиров. По его словам, на первом этапе штат сотрудников ГФС будет сокращен на 10%, а в течение следующих 10 месяцев – еще на 10%.

Министр финансов Наталия Яресько рассчитывает, что в ходе реформы удастся сократить количество сотрудников налоговой вдвое, что позволит повысить уровень заработных плат остальным работникам. Это, по ее словам, во-первых, снизит давление на налогоплательщиков, а во-вторых, станет еще одним шагом к решению главной задачи реформы - ликвидации коррупции на всех уровнях в налоговой и таможенной системах.

«Реформа должна устранить возможности для контрабанды и уклонения от уплаты налогов, которые фактически крадут у нашей страны возможность усилить свою обороноспособность и крадут у наших граждан возможность получать качественные услуги и необходимую финансовую поддержку от государства», - сказал Яресько.

Вторая задача реформы - создание честной и справедливой структуры налоговых органов, что позволит обеспечить стабильный, предсказуемый и равный подход к бизнесу.

«Нам нужна ГФС, которая вдохновляет бизнес, а не ГФС, которая запугивает бизнес, карает, дискриминирует предпринимателей, которые честно платят налоги», - подчеркнула министр.

План реформы предусматривает обширное внедрение электронных сервисов. Благодаря использованию технологий, правительство хочет минимизировать влияние человеческого фактора на принятие решений со стороны фискальных органов относительно плательщиков налогов.

Кроме того, по предложению Яценюка, в качестве эксперимента иностранные компании будут приглашены к управлению наиболее коррумпированными таможнями Украины.

«Я предлагаю Министерству финансов и руководству ГФС провести эксперимент на отдельных таможнях. Давайте сделаем пилотный проект, и пригласим внешние компании, чтобы они оперировали на отдельных таможнях. Такой опыт был в Болгарии, других странах, – сказал он. – Первый этап - определить таможни, и предлагаю отдать в управление иностранным компаниям наиболее коррумпированные таможни. И там мы сразу увидим, какой результат работы». При этом Яценюк отметил, что предложение правительства состоит еще и в том, чтобы устанавливать для таможен плановые поступления и суммы, которые будут собираться сверх плана, делить с местными властями. «У нас есть, например, плановые поступления по Одесской таможне. Все, что выше плана, – 50 на 50:50% забирает бюджет, 50% Одесса забирает себе. Мы готовы на такой эксперимент», - отметил глава правительства.

По его словам, налоговая милиция, наконец, станет службой финансовых расследований.

«Налоговая милиция должна стать службой финансовых расследований… Налоговая милиция должна уйти в прошлое. У нас должна быть профессиональная служба финансовых расследований», - сказал премьер.

 Личный контроль премьера

«Предыдущее руководство фискальной службы имело полгода. И не справилось с теми заданиями, которые я ставил. Именно поэтому правительство начало расследование и все руководство ГФС было отстранено и заменено», - отметил Яценюк.

Чтобы декларируемые изменения не зависли, как обычно, в воздухе, премьер определил каждому из топ-менеджеров ГФС критерии, по которым будет оценивать их работу.

От главы ГФС потребовал реструктуризацию фискальной службы, разработку изменений в законодательство совместно с Минфином, борьбы с налоговым мошенничеством в отношении НДС, увеличения поступлений с НДС за счет ликвидации налоговых ям за май-июль на 5% и полной кадровой ротации.

Ответственному за работу налоговой милиции Сергею Билану премьер поручил провести результативную борьбу с контрафактом и мошенническими схемами с НДС, привлечь к ответственности виновных и открыть конкретные уголовные дела.

Главного таможенника Константина Ликарчука премьер обязал внедрить электронную таможню, создать на западной границе совместные со службами соседей таможенные посты, ликвидировать контрабанду, а также создать на всех таможнях «единые окна», провести кадровую ротацию.

Реформа ради реформы?

Эксперты, в отличие от правительства, настроены скептически в отношении реформы ГФС. По их мнению, поставленные задачи, хотя и являются важными, - не реформаторские.

«Эти красивые лозунги абсолютно ничем не подкреплены. Декларации без отсутствия механизмов и инструментов. Как таковой реформы я не увидела вообще», - считает вице-президент УСПП Юлия Дроговоз. По ее мнению, конкретики в задекларированных нововведениях нет. Одним из главных новшеств реформы эксперт называет переподчинение налоговой Минфину, однако целесообразности в этом она не видит.

«Только судьба общественного совета при ГФС под вопросом, больше никаких изменений я не вижу», - сказала Дроговоз.

Эксперты также с недоверием относятся к идее привлечения иностранных специалистов на украинские таможни, и настаивают на том, что при желании и политической воле украинскую таможню можно будет очистить от коррупции без этого шага.  Глава таможни Константин Ликарчук считает, что идея передачи функций таможни на аутсорсинг иностранной компании является преждевременной и находится вне правового поля, а также может потребовать изменений в Конституцию. Он не понимает, чем функционально будут заниматься эти организации.

«С точки зрения функционального вопроса я до конца не понимаю, чем конкретно эти организации будут заниматься. То есть, у меня вопрос - кто будет открывать шлагбаум. Я этого не понимаю. Если открывать шлагбаум будут те же, кто его открывает сейчас, то в чем функция этих организаций? А если они будут открывать шлагбаум, то сколько будет стоить такое количество иностранных специалистов. И если государство найдет деньги для них, то почему оно не находит деньги для существующих специалистов и не дает им те же 2-3-5 тысяч евро, которые будут платить иностранцам, как минимум», - сказал Ликарчук.

Эксперты считают, что для борьбы с коррупцией у фискальной службы уже давно есть все инструменты.

«Механизмы для искоренения коррупции были и вчера, но для этого нужна воля, а не перестановки местами структур. То, что в налоговых органах существуют определенные перегибы, коррупция, незаконные методы администрирования налогов, об этом знают и сами налоговики и руководство Минфина. Чтобы это побороть, просто нужна воля, а структурные перестановки - это просто антураж», - прокомментировал реформу ГФС руководитель Киевского центра поддержки и развития бизнеса Дмигрий Гарный.

Специалисты единогласно выступают за демилитаризацию налоговой милиции и создание службы финансовых расследований, так как тогда работа налоговой милиции не будет основываться на законе о милиции, а исключительно на Налоговом кодексе. Но идея создания службы финансовых расследований существует не первый год.

Дроговоз отмечает, что налоговая реформа, предложенная предыдущим руководством ГФС, была более интересной и конструктивной

«Билоус предлагал перевести на более высокие уровни налоговую милицию, и собирался за счет этого оптимизировать структуру. В этой реформе ничего не понятно, кроме общих слов и пяти замов, и переподчинения Минфину», - подчеркнула Дроговоз.  

Исполнительный директор Европейской Бизнес Ассоциации Анна Деревянко отмечает, что бизнес ожидает от реализации реформы таких важных шагов, как прозрачность налогового законодательства, личная ответственность сотрудников ГФС и внедрение профессиональной аттестации, а также налаживание партнерских отношений между бизнесом и фискальными органами по примеру Дании, Польши и Великобритании. «На мой взгляд, все эти факторы в сумме могут дать хороший результат. Ведь простота законодательной базы поможет свести к минимуму проявления коррупции. Кроме того, необходимо лишить фискальные органы карательной функции, а налоговые нормы больше не должны использоваться как метод борьбы с уголовными правонарушениями. Бизнес-сообщество также позитивно воспримет курс на снижение фискального давления в отношении легального бизнеса, так как Украина все еще остается страной с высокой коррупционной составляющей в этой сфере», - отмечает она. В то же время, Деревянко сомневается относительно того, что предложенные изменения смогут кардинально улучшить работу ГФС.

«Проект реформы не предусматривает отмену так называемых «налоговых планов» на основе процента от оборота компании. Налоговые инспекторы по-прежнему пытаются «выискать» недостатки в работе компаний ради фискального наполнения бюджета. Если этот подход останется прежним, то система не изменится к лучшему», - считает Деревянко.

 Ксения Обуховская (УНИАН)

( подробнее )

Bloomberg: Крупнейшие российские банки сокращают персонал из-за санкций ЕС

Агентство отмечает, что западные банки стараются ограничить свое сотрудничество с российскими финучреждениями, так как санкции осложняют работу.

Крупнейшие российские банки «Сбербанк России», «БТБ» и «Альфа-банк» продолжают сокращать персонал своих европейских отделений из-за влияния санкций, сообщает агентство Bloomberg.

По данным агентства, крупнейший банк России - «Сбербанк» сократит семь человек в лондонском офисе, доведя общее количество персонала до 40.

Читайте такжеПутин на заседании Совбеза: России не стоит рассчитывать на изменение "недружественного курса" Запада

Группа «ВТБ», второй по величине кредитор России, пишет Bloomberg, продолжает сокращать персонал в Лондоне после увольнения 55 человек в Европе в прошлом году. На начало 2015 года западный персонал банка составлял 425 человек.

Кроме того, по данным агентства, сокращения пройдут и в финансовых учреждениях, которые не попали под санкции. В частности, «Альфа-банк» также планирует сократить штат своего отделения в Лондоне.

Агентство отмечает, что западные банки стараются ограничить свое сотрудничество с российскими финучреждениями, так как санкции осложняют работу.

Читайте такжеПод дополнительные экономические санкции Канады попали "Газпром" и "Транснефть"

Справка УНИАН. Россия в марте 2014 года после введения войск аннексировала украинский Крым и начала дестабилизировать обстановку на Донбассе. Россия поставляет террористам «ДНР» и «ЛНР» вооружение и направляет на Донбасс наемников и свои регулярные войска.

Из-за этих действий Евросоюз, США, Канада, Япония, Австралия и многие другие страны ввели санкции против РФ.

17 июля постоянные представители стран ЕС договорились продлить экономические санкции против России до 31 января следующего года.

( подробнее )

Киев официально стал кандидатом на проведение финала Лиги Чемпионов-2018

Киев официально стал кандидатом на проведение финала Лиги чемпионов в сезоне-2017/18.

Об этом порталу Сhampion.ua сообщил президент Федерации футбола Украины Андрей Павелко.

"В рамках визита в штаб-квартиру УЕФА я передал все необходимые документы по поводу кандидатуры Киева в качестве претендента на проведение финала Еврокубка", - сказал глава ФФУ.

Читайте такжеБольшинство украинцев не смогут смотреть матчи футбольных еврокубков в открытом доступе

Отметим, за исключением финала Евро-2012, матчи подобного уровня в Украине еще не проводились.

Финал Лиги Чемпионов-2016/17 состоится в Кардиффе.

( подробнее )

Украина обыграла Россию в четвертьфинале чемпионата Европы по пляжному гандболу

Теперь украинцы сыграют с командой Хорватии.

Украина обыграла Россию в четвертьфинале чемпионата Европы по пляжному гандболу, сообщает Сhampion.ua.

Мужская сборная Украины по пляжному гандболу поборется за медали на чемпионате Европы 2015 года.

В четвертьфинале "сине-желтые" выиграли у России (2:1) и теперь сыграют с командой Хорватии.

В то же время, женская сборная Украины в четвертьфинале проиграла Норвегии, поэтому теперь поборется за 5-8 места.

( подробнее )

Сеул выделит $10,5 миллиарда на поддержку экономики, страдающей от вспышки MERS

В Минфине страны считают, что дополнительные средства помогут оживить экономику, увеличить внутренний спрос и стабилизировать жизнь обычных граждан

Республика Корея выделит дополнительно 11,8 трлн вон ($10,5 млрд) на стимуляцию экономики страны, страдающей от спада внутреннего потребления и последствий вспышки коронавируса ближневосточного респираторного синдрома (MERS).

Такой план действий принял в пятницу на заседании кабинет министров РК, пишет ТАСС.

В понедельник он будет передан на рассмотрение в парламент, который одобрит его, как ожидается, до 20 июля.

"Дополнительные средства помогут оживить экономику, увеличить внутренний спрос и стабилизировать жизнь обычных граждан, по которой нанесли ощутимый удар последствия MERS", - отметил заместитель министра финансов Пан Мун Гю.

Из указанной суммы 5,6 трлн вон планируется направить на компенсацию потерь от сокращения налоговых поступлений, а 6,2 трлн вон - на оказание непосредственной поддержки гражданам и бизнесу.

В Минфине ожидают, что данные меры помогут ВВП вырасти в этом году на дополнительные 0,3% и на 0,4% - в следующем. Согласно прогнозам правительства, в текущем году этот показатель составит 3,1% и 3,5% в 2016.

Читайте такжеЮжная Корея направит 14 миллиардов долларов для борьбы с последствиями MERS

Первый случай заболевания MERS на территории Южной Кореи был зафиксирован 20 мая. Заболевание начинается, как обычная респираторная инфекция, сопровождаемая лихорадкой, кашлем и пневмонией, но быстро приобретает тяжелое течение, поражая легкие.

( подробнее )

В российском Ростове мужчина пытался повеситься на дуле танка (фото, видео)

В четверг, 2 июля, на улице Красноармейской в российском Ростове около 11:00 на стоявший на постаменте танк Т-34 взобрался 25-летний парень. 

Он залез на пушку, повис на ней, и прикрепил к пушке ремень, зафиксированный на собственной шее, сообщает местное агентство ДонНьюз.

На место событий прибыли психолог, две машины спасателей, наряд полиции, вокруг собрались "зрители", которые снимали происходящее на свои гаджеты.

Мужчина кричал, что хочет жить и хочет понимания, не давал себя снять с танка, а когда это все же удалось, пытался сопротивляться сотрудникам полиции.

"На вопрос, зачем он залез на танк, Фёдор ответил, что хочет жить. Ещё он сообщил, что приехал из города Уссурийска Приморского края. Фёдор отказался идти в машину полицейских, а когда его всё-таки к ней повели, начал кричать и вырываться. Сотрудникам полиции пришлось применить силу, положить его на асфальт и надеть наручники", - пишет агентство.

( подробнее )

Польский художник украсил киевский мост крымскотатарскими узорами

Художники в Киеве творчески выразили неразделимость материка Украины и ее полуострова Крым.

Бетонные колонны киевского моста украсили крымскотатарскими узорами, которые нарисовал польский художник Артур Вабик в рамках творческого проекта «Крим Україна «стежка» (тропа), цель которого объединить полуостров и материковую часть страны крымскотатарскими и украинскими орнаментами, сообщает корреспондент Крым.Реалии.

«Идея тропы в том, что она выходит из Крыма и она должна в Крым вернуться. Мы считаем, что эту связь нужно беречь и поскольку это не очень выходит на политическом уровне, мы видим даже некоторое замалчивание, мы решили эту связь беречь на уровне человеческих отношений между творцами, отдельными личностями и решили, что помогать нам в этом будет искусство», – рассказала координатор проекта Мирослава Ганюшкина.

Так, в Голосеевском районе Киева, в переходе, который соединяет городскую и парковую зоны, появились уникальные рисунки. В их основу легли орнаменты крымскотатарского керамиста Рустема Скибина, в жизнь проект воплотил польский художник Артур Вабик.

Работы проходили с 17 по 23 июня, художников поддержали и утвердили эскизы коммунальные службы столицы. Местные жители проявили активный интерес, как говорят организаторы, идею приняли хорошо и простые прохожие воодушевились ею.

Уже известен город и конкретное место, где будет продолжена тропа – это Винница и стена городской библиотеки напротив музея Михаила Коцюбинского, далее тропа пойдет через Черновцы.

Художники планируют также создать такой арт-проект в Крыму и надеются на поддержку идеи на полуострове.

Как отмечают организаторы, «тропа» может проходить и через другие города Украины и выходить за ее пределы, в каждой точке оставляя яркий визуальный отпечаток, напоминающий о Крыме.

( подробнее )

Новые полицейские патрули уже вышли на улицы Киева (фото)

Патрульная полицейская служба создается в Украине в рамках реформирования органов внутренних дел.

В субботу вечером, 4 июля, новые полицейские патрули вышли на работать на улицы Киева.

Об этом в своем Twitter написал министр внутренних дел Арсен Аваков.

"Дежурная часть и диспечеры уже координирует работу новых полицейских патрулей по городу", - написал Аваков.

Поехали! pic.twitter.com/6PlPS64nhX

— Arsen Avakov (@AvakovArsen) July 4, 2015

( подробнее )

Американец создал "самый эксклюзивный сайт": чтобы посмотреть контент, нужно отстоять очередь

С 30 июня вторника посетить ресурс пробовали более 300 000 человек, но повезло только 55 000 пользователям.

Веб-дизайнер из США Джастин Фоли разработал "самый эксклюзивный сайт на свете". На созданном им ресурсе MostExclusiveWebsite.com одновременно может быть только один гость на протяжении ограниченного времени, пишет Новое время со ссылкой на The Washington Post.

Создатель иронично отмечает, что сайт позволяет ощутить себя важной персоной. Для входа на сайт необходимо получить электронный билет, который даст право посетить ресурс на 60 секунд.

Издание отмечает, что материалы на "эксклюзив-сайте" не имеют четкой привязки к темам - зачастую пользователям показывают популярные в сети фото котиков. 

Читайте такжеYouTube запускает новостной канал Newswire с роликами с места событий

Сам автор ресурса рассказал: "Интернет создали как открытую и доступную сеть. Я подумал: а что если сделать сайт, который будет противоречить всем базовым принципам интернета?"

С 30 июня вторника посетить ресурс пробовали более 300 000 человек, но повезло только 55 000 пользователям. Некоторые посетители отметили, что ради этого отстояли восемь часов в очереди. Продавать билеты вне очереди Фоли пока не спешит. 

"Хотя если президент Обама позвонит мне и попросит об исключении, я, конечно же, соглашусь", - добавил разработчик.

( подробнее )

Saab построит две сверхсовременные субмарины для Минобороны Швеции

Подводные лодки типа A26 для ВМС Швеции обойдутся в 7,6 млрд крон.

Министерство обороны Швеции и компания Saab подписали контракт на строительство двух новых подводных лодок типа А26 и модернизацию двух подводных лодок класса "Готланд".

Об этом сообщает "Европейская правда" со ссылкой на сайт компании.

Заказы охватывают период 2015-2024 годов, а общая стоимость заказа составляет 8,6 млрд шведских крон (около 1 млрд евро).

Две новые подводные лодки типа A26 для ВМС Швеции в целом обойдутся в 7,6 млрд крон. Поставки начнутся в 2022 году и будут завершены в 2024 году.

Читайте такжеРоссия угрожает контрмерами, если Швеция вступит в НАТО

Субмарины А26 получат гибридный силовой агрегат, который состоит из дизель-электрического двигателя и воздушно-независимого двигателя Стирлинга, что делает подводную лодку очень малошумной и ее практически невозможно обнаружить.

( подробнее )