Холодное утро 2009-го
В первый день наступившего года традиционный зимний российско-украинский газовый конфликт достиг апогея. «Газпром», как и обещал, утром перекрыл газ Киеву. Продолжение следует...
После того, как «Газпром» ограничил поставки Киеву, старая схема прокачки перестала действовать, а новой схемы продаж топлива нет как нет. Российская компания говорит о том, что ситуация является патовой, а украинцы заявляют, что не гарантируют продолжения синхронной работы газотранспортной системы России, Украины и Европы. Несанкционированный отбор топлива из трубы уже происходит, но западные потребители утверждают, что на них газовый кризис пока не сказался.
Главный промежуточный итог «топливной войны» к вечеру 1 января заключается в том, что европейские электростанции и промышленность пока не почувствовали на себе сокращения поставок. «Газпром» сдает в украинскую часть газотранспортной системы 390 млн кубометров топлива ежесуточно. С 10.00 мск четверга прокачка была сокращена на 90 млн кубометров – за долг Украины, который достигает более $2 млрд, не считая пени и штрафов (хотя $1,5 млрд из них поступили на счет посредника RosUkrEnergo, но до «Газпрома» так и не дошли). По этой же причине договор между продавцом и покупателем на 2009 год не подписан – а значит, и нет новых поставок. И именно это позволило некоторым представителям Киева заявлять, что поступающий на Украину газ может быть идентифицирован как «газ неопределенного собственника» (ведь соглашения-то нет!) а потому конфискован. Фактически это прозвучало как предупреждение о том, что транзитная страна может начать забирать топливо из трубы без правовых оснований.
До 80% российского газа, экспортируемого в Европу, поставляется через территорию Украины. Именно поэтому Евросоюз был крайне озабочен подобными заявлениями и всем накалом конфликта и в смятении ожидал первого дня нового года. Однако пока в Европе говорят, что прокачка остается на прежнем уровне. Польский энергетический концерн PGNiG сообщил сегодня, что давление в трубе на украинско-польской границе в норме, а значит подача топлива польским потребителям, равно как и транзит газа в Европу выполняются. Эту информацию подтвердил и премьер-министр Польши Дональд Туск. Во французской GDF-Suez тоже заявляют, что никакого форс-мажора пока не происходит.
У европейских потребителей, в отличие от Киева, есть и другие поставщики газа: сетевой газ из Норвегии, а также сжиженный газ из Африки. Возможно, именно поэтому глава немецкого E.ON Ruhrgas Бернхард Ройтерсберг обещает, что никаких перебоев не будет. А вот откуда в данный момент берется газ на Украине непонятно. Официальный представитель «Газпрома» Сергей Куприянов заявил в эфире радиостанции «Эхо Москвы», что «Нафтогаз Украины» препятствует деятельности «РосУкрэнерго», на давая посреднику забирать газ из подземных хранилищ. «Таким образом, ни старая, ни новая схема поставок не действует», заявил он. Что теоретически грозит транзитной стране энергетическим коллапсом.
Именно поэтому уже никто не сомневался, что если договор не будет подписан, то Украине все-таки придется забирать газ из трубы на свои нужды. Так и случилось. «Газпром» подстраховался и увеличил прокачку в Европу до 326 млн кубометров в сутки. А глава «Нафтогаза» Олег Дубина сегодня вечером сообщил, что Киев забирал примерно столько газа из трубы, насколько был увеличен транзит – 21 млн кубометров за первые сутки года. Синхронность действий оппонентов наводит на мысли о том, что стороны уже научились предвидеть действия своего спарринг-партнера, а потому поступают так, чтобы не навредить Евросоюзу.
При этом ЕС официально заявляет, что не знает, как решить проблему несанкционированного отбора топлива. Хотя особых причин для беспокойства пока нет – запасов газа должно хватить на три месяца. Кроме того, всегда можно увеличить покупку топлива в той же Африке.
Но в этом случае уже пострадает репутация «Газпрома» как надежного поставщика. Ведь Евросоюз, по большому счету, не интересуют «разборки» между Москвой и Киевом, политическая подоплека которых очевидна. Для Брюсселя самое главное – это стабильность поставок. А если их нет, в глазах европейцев виноват отнюдь не Киев, а «Газпром». Именно поэтому российский концерн форсирует строительство газопровода Nord Stream («Северный поток») по дну Балтийского моря. Как в шутку замечают монополии, «проще договориться с рыбами, чем с сопредельными государствами». Новыми подтверждениями этой шутки стали действия сотрудников «Нафтогаза», отказавшихся допустить независимых наблюдателей на газораспределительные станции, которые должны проконтролировать транзит российского топлива в Европу.
Впрочем, Украина делает вид, что не теряет оптимизма. Советник премьер-министра Тимошенко по вопросам топлива и энергетики Алексей Гудыма заявил в эфире «Эха Москвы», что новый контракт будет подписан еще до православного Рождества, а возможно даже – 2 января 2009 года. Скорее всего, это действительно случится. Во-первых, сам «Газпром» косвенно признает, что «Нафтогаз» близок к тому, чтобы погасить долг. Пресс-служба украинского президента Виктора Ющенко утверждает, что погашен не только долг за ноябрь 2008 года, но и перечислен аванс за декабрь – а значит можно возобновить переговоры. Именно это, отмечают в «Нафтогазе», может случиться уже сегодня вечером – украинская делегация готова к вылету в Москву 1 января. Представитель «Газпрома» Куприянов сообщил, что «деньги они (Украина) отправили, они придут, но дотянули до последних часов, последних минут». Правда, спикер концерна оговорился, что денег этих в «Газпроме» пока не видели – а поэтому о решении долговой проблемы говорить пока рано.
Остается нерешенным и другой, не менее сложный вопрос о новой цене на газ. «Газпром» хочет, чтобы Украина платила $250 за одну тысячу кубометров в 2009 году (в 2008 году $179,5), а за транзит готов рассчитываться с «Нафтогазом» по ставке $1,7 за тысячу куб. м. на 100 км. Однако украинский концерн считает, что тогда придется изыскать дополнительные $500 млн в год. Киев в свою очередь предлагает $235 за тысячу кубометров и $1,8 за транзит. «Это минимальные цифры, на которые мы могли согласиться», заявил Дубина.
А президент Украины Виктор Ющенко и премьер Юлия Тимошенко назвали еще более удивительные цифры: по их мнению, цена на газ для Украины в 2009 году должна составить $201 и не ниже $2 за 1 тыс. кубометров на 100 км за транзит.
Позиции Москвы и Киева понятны. «Газпром» ожидает к середине года падения цен на газ, вслед за нефтяными. Сейчас среднеевропейская оптовая цена на газ составляет около $400 за одну тысячу кубометров, но к лету, отставая на полгода от средней стоимости корзины нефти и нефтепродуктов, она упадет более чем вдвое. Именно поэтому «Газпром» хочет зафиксировать цену сейчас. А Украина, разумеется, не желает переплачивать.
У российского концерна есть и еще один аргумент – он покупает газ в Средней Азии для Украины по $380 (с учетом стоимости доставки) за тысячу кубов. И совершенно не хочет дотировать украинскую экономику.
Исход конфликта зависит от переговоров, которые могут возобновиться уже завтра, 2 января. Скорее всего, Киеву все-таки придется согласиться на какое-то повышение цены. Нельзя исключать и то, что стоимость топлива для Украины на 2009 год станет «плавающей», привязанной к цене на нефть, нефтепродукты и газ в Европе.
Андрей Михайлов
Загружается, подождите...
...